記者 魏濤 通訊員 劉文逸
平均累計降雨量984.4毫米！今年汛期(5月1日至10月7日)，安康市平均累計降雨量較常年同期偏多了44.5%。其中，9月17日至10月6日，出現6個暴雨日，特別是20天持續無間歇的華西秋雨，為安康有氣象記錄歷史以來降雨時間最長的一次。
面對防汛大考，安康市始終堅持人民至上、生命至上，立足防大汛、搶大險、救大災，樹牢底線思維、極限思維，切實增強風險意識、危機意識，以“時時放心不下”的責任感、“常常半夜驚醒”的緊迫感和“事事落實到位”的執行力，用智慧與汗水、責任與擔當，守護了人民群眾生命安全，最大程度減輕了災害損失，為全市經濟社會高質量發展提供安全保障。
打好防汛“主動仗”
防汛是“國之大者”。在安康，防汛工作總是被擺在頭等位置。
安康市委、市政府高度重視防汛工作。入汛以來，市委、市政府主要領導、分管領導密切關注氣象水文預報預警，根據雨水汛情發展變化，先后20次召開專題會議研判分析、指揮調度防汛工作。在應對今年汛期多輪強降雨過程中，市防指積極組織氣象、水文、應急、水利等部門密切跟蹤天氣發展和水情趨勢，加密會商研判，滾動監測預報，嚴格落實直達基層責任人的臨災“叫應”機制，為人員撤離贏得時間，為防災減災爭取主動。
“入庫流量10022㎥/s，洪峰到了，注意出庫流量不要超過5500㎥/s，這會兒下游支流洪水較大，要嚴格按照市防指指令，控制出庫為下游錯峰。”9月29日14時，安康水電站庫區出現本年度第二場洪峰流量過萬洪水。
安康水電站位于漢江干流上游，是陜西境內梯級開發的第四級電站。這座陜西省最大的水電站，上游保護襄渝鐵路大動脈，下游承擔安康城區人民群眾防洪安全重任。
“這次洪水咱們最大出庫流量5605㎥/s，削減洪峰4417㎥/s，滯洪25小時，下游基本沒有受到這場洪水的影響。”隨著水工分場水調班班長張錫偉宣布完本次防洪度汛數據，全體班員長舒一口氣。
今年，漢江干流安康段發生“9·19”“9·29”兩次洪水過程，最大洪峰流量分別達10925㎥/s、10022㎥/s。為全面應對漢江洪水，市防指采取“提早調度、預泄騰庫、錯峰削峰、聯調聯控、攔蓄尾洪”方式，嚴控起調水位，果斷決策棄水，強化泄洪管理，對安康、石泉、旬陽水庫實施聯調聯控，其他水庫梯次出力，全程實現“小流量、長歷時、低變幅”下泄，使得漢江干流洪峰平穩出境，成功避免安康中心城區及旬陽市、白河縣城發布警戒命令，確保了旬陽市蜀河鎮不發布撤離命令，取得最大防洪效益。
“省市氣象、水文部門發布暴雨、洪水藍色以上預警信號，市防汛辦需要在半個小時內向市防指成員單位和各縣(市、區)發布書面預警，提出工作要求，下達應對指令。天氣趨勢風云萬變，今年主汛期我們經常遇到省市一天發四五次預警信號和風險提示，只要下雨就駐守在單位。”市防汛辦干部李花說。
入汛以來，市防汛辦充分發揮統籌協調作用，當好防汛救災的“中樞神經”。截至10月7日，全市共發送預警短信138.3萬條，啟動預警廣播2.04萬站次，發送微信3.46萬條，發布氣象災害預警信號475期，洪水預報預警73期。
關鍵時刻沖在前
8月7日下午，越發迅猛的雨勢令平利縣三陽鎮泗王廟村黨支部書記程遠明感到不安。據氣象預報，當日平利縣可能出現20至50毫米中到大雨。
防汛救災，一線情況復雜，這是一場與時間賽跑、與風險賽跑的競賽。程遠明和駐村第一書記朱濤簡單商討后，立即召集干部，分頭打電話了解各小組的雨情，通知組長不落一戶、不漏一人“叫醒”“叫應”，組織重點地段群眾先行撤離。
16時許，暴雨如注，河水猛漲。2米多高的洪水從楊泗溝奔涌而下。住在溝口的朱禮成和徐家山兩戶被洪水圍困、兩間偏房倒塌。程遠明、朱濤等及時趕到，引導著兩戶群眾緊急撤離，安排他人繞道將家中4位老人接出了危險區域。
17時20分，程遠明家房屋已被洪水淹沒過一層窗戶。在電話確認妻子已轉移后，程遠明未停留，迅速和朱濤分頭挨家挨戶呼喊沿河群眾緊急轉移。不久，河水沖過橋面，街道瞬間被洪水淹沒……當天，由于預判準確、行動迅速，泗王廟村安全轉移34戶98人，沒有出現一例人員傷亡。
人民至上、生命至上。這次局部特大暴雨，小時降雨量達98.9毫米，累計降雨123.9毫米。吉河流域楊泗溝等3條支流山洪迅速暴發、河水猛漲，致使三陽集鎮和泗王廟等5個村發生嚴重險情、重大災情。關鍵時刻，三陽鎮黨員干部向險而行，預警及時、響應迅速、處置果斷，臨災避險轉移群眾141戶374人，守住了人員“零傷亡”底線。
“群眾不能因災返貧。”災后，程遠明帶領工作隊逐戶上門走訪，了解受災情況，疏導不良情緒。對受災群眾，建立臺賬，密切關注災后生活狀態，防止返貧;將受災嚴重的4戶納入防返貧動態監測，通過政策幫扶幫助他們走出困難。對莊稼和茶園受損、家禽死亡的群眾，工作隊主動上門幫忙收集照片、申請保險理賠，最大程度減輕災害對群眾生活的影響。
心系群眾安危的不只是平利。今年入汛以來，在漢濱區、在旬陽、在紫陽、在白河、在漢陰、在嵐皋……在安康多地防汛一線，廣大黨員干部像程遠明一樣，沖鋒在防汛搶險救災最前沿，用生命守護人民群眾的生命財產安全，成為群眾最可信賴的主心骨。
“群眾過節、干部過關”
今年中秋、國慶“雙節”，安康旅游市場數據亮眼——8天共接待游客331.25萬人次，實現旅游綜合收入15.82億元，同比分別增長325.63%、369.96%。“雙節”長假繁榮的背后是一群人的堅守。
汛情就是命令，責任重于泰山。“雙節”假期，漢濱區出現持續降雨天氣，累計最大降雨量達449.5毫米，最小降雨量202.9毫米。面對本輪降雨，漢濱區全體干部，放棄節假日休息，實現節前與假期防汛防滑工作不斷檔，成功預報5起地質災害，避免6戶30人傷亡，守住了防汛防滑工作“不死人、少傷人”的底線目標。
面對嚴峻復雜的防汛形勢，漢陰縣啟動網格“戰時”狀態，9540名網格員全員下沉，第一時間保證災害預警、人員轉移、災情處置到位。通過網格員拉網式排查，全縣確定轉移和重點關注391戶916人，逐個落實防汛責任和安全防御措施，要求“應轉早轉、應轉盡轉、不漏一人。”
網格員在“線下”防汛的同時，漢陰縣“321”基層治理模式信息系統也在“大顯身手”。這一平臺接入全縣二類視頻監控406路、公共區域三類視頻監控4860余路，對全縣鎮村(社區)防汛情況實現了實時監控，有效提升了防汛防滑工作效率。
為全力做好“雙節”假期應急準備工作，市應急管理局組織市級專業社會應急救援隊伍16支800余人，縣級綜合救援隊伍12支1200余人，鎮級綜合救援隊伍139支4170人，村(社區)自救隊伍1925支33645人隨時處于應急備勤狀態。市本級無人機、衛星電話、沖鋒舟、排澇水泵等24類795件防汛搶險應急物資均調試維護到位，確保關鍵時刻隨時可調可用。
江河安瀾、群眾安心、社會安寧。記者從市防汛抗旱指揮部辦公室獲悉，今年汛期我市共啟動市級Ⅳ級防汛應急響應3次，有力有效應對17輪大范圍區域性降水過程和多輪分散性降水天氣，提前轉移撤離群眾31367戶72246人，未發生因汛亡人事件，年度自然災害形勢總體平穩。
